来源时间为：2024-08-14
党的二十届三中全会在健全推动经济高质量发展体制机制方面指出，要健全现代化基础设施建设体制机制。提高航运保险承保能力和全球服务水平。在业内专家看来，这是在顶层设计层面对保险业发展航运保险提出了新的要求，有助于推动航运保险业的快速发展。
“航运保险作为风险分散和转移的重要工具，在维护航运安全、保障供应链稳定中发挥着关键作用。”原保监会副主席周延礼在接受《金融时报》记者采访时表示，国际商贸运输常常会遇到诸如气候、战争、污染等难以预测的风险，航运保险既是确保海上贸易顺畅进行的重要支撑，也是我国加速推进交通强国、海洋强国建设的有力推手。在全球产业数字化、智能化大背景下，航运保险如何加快构建新发展格局，更好支持航运业向数字、绿色、智能化转型升级，为高水平共建“一带一路”及“航运强国”建设发挥积极作用，值得业内思考。
强化本土投保巩固市场份额
航运业船舶造价高、承载能力强、货值大、环境风险因素多，一旦发生事故，将面临巨额损失。作为金融业和航运业的连接点，航运保险在
周延礼表示，目前，我国已经成为世界上具有重要影响力的水运大国，港口货物和集装箱吞吐量已经跃升世界第一位，
近年来，在政策面的推动下，各地推动航运保险高质量发展步伐明显加快。如，上海市依托国际航运中心建设，聚焦航运重点产业链和绿色、智能等领域，目前已初步形成绿色智能船舶保险方案和协会邮轮风险防控指南，稳步推进航运保险“中国条款”制定。同时，依托再保险“国际板”建立航运保险细分领域的特殊风险聚合体，完善特殊风险分散资本补充机制。广东省依托自贸区金融业对外开放试验示范平台优势，支持全国首个南沙线上航运保险要素平台发展，推进粤港澳大湾区保险服务中心设立取得阶段性进展。
“我国是贸易大国、航运大国、船舶制造大国。在世界十大著名港口中，有六个在中国。”对外经济贸易大学保险学院教授王国军在接受《金融时报》记者采访时表示，但目前我国航运保险的市场份额、承保能力与我国不断增强的航运实力还有一定的差距。
据统计，2023年，全球航运保险市场价值约为303.5亿美元。有机构预计，受到全球贸易扩张、地缘政治、自然灾害等因素影响，2024年全球航运保险市场规模或将达到323.4亿美元。在业内专家看来，应该加快发展我国航运保险市场，为我国航运业发展提供更加有力的保障与支撑。
“发展航运保险，也可以更好地为高水平对外开放‘保驾护航’，加快打造国际航运保险中心。”王国军认为，首先，要发挥再保险和原保险的合力，发挥再保险共同体在航运保险市场国际业务的作用。其次，要加大对航运保险专业人才的教育和海外培训投入，培养并吸引国际化人才，并基于此吸收国际经验创新保险产品，提高保险
坚持创新引领丰富产品供给
当前，我国航运保险市场正处于由传统的
“提升航运保险服务能力，创新发力是关键。”周延礼表示，产品是保险行业发展的基石，也是推进保险业供给侧结构性改革的重要抓手，要坚持创新引领，丰富产品供给。航运保险应密切关注航运业发展趋势，精准把握航运业转型升级需求，聚焦数字化、智能化、低碳化等重点领域，积极探索保险产品创新、业务模式创新和风险分散机制升级。结合船舶大型化趋势和新技术、新赛道，积极开发专业化、定制化的保险产品，提供针对性风险解决方案。借助航运中心集聚效应，加强高端航运服务要素间的深度融合，打通数据壁垒，提升行业风险识别和精准定价能力，积极推动航运保险嵌入航运贸易数字化链条。
上海对外经贸大学保险系专家朱少杰表示，发展航运保险，需要加快聚集航运保险的市场要素（如航运金融、咨询、经纪、仲裁、保险等机构）；需要依托
提升行业服务能力
为加快补齐我国现代航运服务业短板，以政策创新为驱动，推动我国现代航运服务业要素集聚发展，2023年12月13日，交通运输部、中国人民银行、金融监管总局等五部门联合印发的《关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见》提出，要强化航运保险服务保障，提升航运再保险服务能级。
这意味着针对航运保险，需要采取一系列的助推措施。具体来看，引导我国主要保险机构、再保险机构积极拓展航运保险业务，创新提供新能源船舶险、船舶建造险等产品。鼓励我国保险机构逐步、适当提高自留风险额度，不断提升其承保能力和信誉担保的国际认可度。支持航运保险机构加强全球服务网络建设，鼓励与我国相关机构开展海外网络协同合作，不断提升海外理赔、防损等服务能力。支持境外航运保险机构在境内设立机构提供保险服务。支持发展国际航运再保险业务，集聚国内外再保险机构，提升航运再保险服务能级。进一步规范中国船东互助保险组织管理，支持其深度融入国际航运保险市场体系。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，除了要加强航运保险产品的研发和创新，以满足不同客户的需求外，也要完善航运保险市场的监管机制，确保市场的公平竞争和良性发展；要加强与国际航运保险市场交流与合作，引进先进技术和管理经验，提升我国航运保险的全球竞争力。特别是，近年来全球航运事故频发，如船舶碰撞、油污泄漏等，这些事件不仅给船东和货主带来了巨大经济损失，也对海洋环境造成严重破坏。“在此背景下，提高航运保险的承保能力，可以为航运业提供更加全面、高效的保障，降低潜在风险。”朱克力说。
另外，加强政策创新和监管协同，完善司法环境，对推动和发展航运保险行业至关重要。周延礼建议，要做好各项制度的顶层设计，营造良好的市场化、法治化、国际化营商环境，吸引高端航运保险机构和人才集聚，为行业高质量发展奠定坚实基础。要继续推进保险外汇管理制度改革，为跨境开展国际航运保险业务提供资金流通便利，确保资金的有序自由流通。此外，为了更好地实现我国保险行业“专业化、精细化”的发展目标，要鼓励各类型的航运保险人找好自身定位，在不同的细分市场找到适合自己发展的空间，共同促进行业的健康发展。
“总的来说，我国航运保险面临着转型升级的新机遇，要以创新引领发展，提升服务质量，深化国际合作交流，注重绿色低碳转型。”周延礼强调，各方应携手共进，共同致力于打造功能完善、服务优质、开放融合、智慧低碳的现代化航运保险服务体系，共创航运业高质量发展的美好未来。