来源时间为：2024-02-07
悦声
唯改革者进，唯开放者兴。
在市委“1376”总体思路中，强化内陆地区改革开放高地意识无疑是“关键一招”，不但体现了锚定“三高四新”美好蓝图的坚强决心，也体现了岳阳发挥核心优势、抢占发展先机的积极作为，为全市全面深化改革开放找准了目标定位、提供了行动指南，为应对风险挑战、加快建设社会主义现代化“七个岳阳”拓展了广阔空间、注入了活力源泉。
岳阳地处“湘北门户”，滨洞庭、吞长江、纳四水，自古千帆竞流、商贾云集，流淌着劈波斩浪、走南闯北的开放血脉，激荡着心怀天下、上下求索的改革强音。自1899年在全省率先开埠以来，岳阳跨过了从封闭自守到打开大门，从探索起步到全面开放的雄关漫道，历尽波折坎坷，也锻就了改革开放的“钢筋铁骨”，展示了一个内陆城市敢为人先、挺立潮头的卓越风姿。特别是近年来，岳阳用好改革开放这把“金钥匙”，推陈出新，攻坚克难，“群英断是非”、“三资”改革、汨罗客货邮等工作经验获全国推介，连续7年入围“中国外贸百强城市”榜单，获评全省打造内陆地区改革开放高地先进市州，城陵矶港成为长江中上游第三大百万标箱港口。一个个闪光的亮点，激发着干事创业的火热浪潮，迸发出改革开放的蓬勃活力，为全市高质量发展打开了新的局面。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。党的十八大以来，习近平总书记先后3次来湖南考察，赋予湖南“一带一部”“打造内陆地区改革开放高地”的战略定位和使命任务。省委书记沈晓明深刻指出，岳阳是湖南改革开放的门户，改革开放是岳阳的最大优势，也是最大潜力，要努力为全省树立标杆和榜样。殷殷嘱托，言犹在耳；厚望如山，催人奋进。“增强内陆地区改革开放高地意识”，是岳阳不可推卸的政治责任，也是为全省高质量发展多作贡献的责任担当，需要我们以改革为“帆”、以开放作“桨”，大胆探索、锐意进取，冲破一切险滩激流，驶向现代化新岳阳的胜利彼岸！
越是责沉任重、时不我待，越要有清醒的头脑。改革不仅会触动利益，而且要触动灵魂。有的人因此畏缩不前、消极观望，对于重点改革不积极不主动，推一推动一动；有的思维陈旧，小富即安、小进则止、小成则满，认为改革“多此一举”；有的私心作祟，对自己有利就执行，对自己不利就推脱、搞“软抵抗”等等，无法以改革突破引领发展突围。从开放能级来看，2023年，全市外贸依存度15.63，低于全国平均水平19.13个百分点，产生外贸实绩企业数量仅占全省的5.5，实际使用外资额仅占全省的2.1，进出口总额增速也比芜湖、襄阳、宜昌分别低40.7、26.5、17.8个百分点。改革开放你追我赶、只争朝夕，我们倘若犹疑不定、彷徨不前，“内陆地区改革开放高地”就会花落他家，在新一轮区域竞争中失去机遇、失去优势、失去主动。
发展出题目，改革做文章。着力打造内陆地区改革开放高地，就是要在坚持正确方向的前提下，发挥好改革的突破和先导作用，不失时机、蹄疾步稳地深化重要领域和关键环节改革，依靠改革应变局开新局，持续为高质量发展增动力添活力。要以改革推动解决问题。
当前，全市产业结构不优、城乡区域发展不足、科技创新能力不强、社会治理还有弱项，其中不少都是新问题新情况。要始终坚持问题导向，把发现问题、正视问题、研究问题、解决问题贯穿于深化改革的全部实践，什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要以改革催生发展动能。坚定推进重大政策和重大改革，正确处理好“稳”和“进”的关系，把握好“立”和“破”的顺序，依靠政策协同和深化改革解决“成长中的烦恼”，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，努力在增强发展动能上实现新突破。要以改革激发市场活力。推动有效市场与有为政府相结合，加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面基础性制度，深化国有企业改革，持续擦亮岳阳“三资”改革名片，打通高质量发展的“中梗阻”，搬掉阻碍要素配置市场化、畅通内循环的“绊脚石”，让劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。要以改革释放民生红利。聚焦群众“急难愁盼”问题，以改革思维、改革举措回应焦点、纾解痛点、打通堵点，抓好文化体制、农业农村、集体林权制度、中医药、供销合作社等重点改革，推广农村客货邮等改革经验，让“民生红利”深度释放，努力创造更多看得见、摸得着、感受得到的共同富裕成果。
改革与开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。一部厚重的岳阳发展史，就是一部辉煌的对外开放史，见证着无数个港口兴市、向江图强的精彩故事。踏上打造内陆地区改革开放高地新征程，我们决不能被“比沿海不足、比省内有余”的内陆意识所束缚，切忌因“求稳怕乱、小富即安”的小农意识而困扰，必须“重整行装再出发”，以更加开阔的视野、开放的举措、开拓的精神、开明的理念把开放引向深入，进一步把通江达海的优势转化为高质量发展的胜势。
越开放，越能形成发展的强磁场；越发展，越需要开放的加速度。要积极应对世界百年未有之大变局，强化全面、协调、理性的开放观念，坚持引资与引智、引技术与引管理、引要素与引机制并重，坚持对外开放各方面协调发展和重点突破并举，坚持经济领域和社会发展领域对外开放同步，切实以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋发展之福。要融入开放大格局，主动对接和服务长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大战略，不断扩大“朋友圈”、建强贸易“粉丝群”、提升投资“热度值”，形成以大开放促进大发展的生动局面。要畅通开放大通道，统筹推进以城陵矶港为龙头的港口建设、货物枢纽机场建设，畅通“铁水公空”多式联运体系，打造中部地区大宗货物集散、分拨、中转中心，拓展流向、扩大流量、提高流效，让各个方向“涌起来”、陆海空“联起来”、县域腹地“热起来”。要打造开放大平台。岳阳坐拥“三区一港五口岸”九大国家级平台，但平台发挥作用还不充分，联动协同还不够紧密。要统筹整合资源力量，加强开放平台之间、开放平台与全市各产业园区协同协作，用好中非经贸博览会、进博会、口岸博览会等平台，特别是要大力推进首创性、差异化、集成式创新，高标准建设岳阳自贸片区，形成更多制度创新成果。要优化开放大环境，完善以江海航线为重点的国际物流体系，运用改革创新的办法加快降低物流成本，进一步强化服务意识、要素保障，着力营造高质量、高效率、高品质环境，为合作赋能、为开放赋热、为发展赋势。
潮起洞庭千帆竞，改革开放再出发。踏上新的征程，巴陵儿女要进一步强化内陆地区改革开放高地意识，以昂扬的精神状态和务实的政策举措，续写更多“春天的故事”，朝着打造湖南改革开放门户的目标阔步前行！
